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聚焦需求 强化支撑 吉林省探索农村残疾人康复服务组合模式
发布时间: 2024-07-15 10:30:37
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吉林省是典型的农业大省,在持证残疾人中,农村残疾人占全省残疾人总数近60%,省残联着眼于“十四五”农村残疾人工作全面发展,立足补齐农村残疾人康复服务供给短板,大力推动资源向农村流动、力量向农村汇聚,探索建立“社区+家庭+N”的康复服务组合模式,各展所长、相互融合、相互衔接,全面提升农村残疾人康复服务质量。


——对准“社区”布局

康复部坚持资源整合,优先保障贫困地区康复需求,2020年为全省829个贫困村配置康复器材。2022年,省残联落实省委省政府建强基层、夯实基础的要求,会同省民政厅、省卫健委扎实开展“基层建设年”活动,争取本级财政支持622万元,对准省内“千村示范村”合理布局,制定项目实施方案,明确省、市、县三级责任,为1244个村配置器材。在省级项目的引领带动下,县(市、区)残联向农村倾斜康复服务供给能力,带动农村残疾人社区康复室建设。


——突出“家庭”支撑

我省有康复需求的农村残疾人中,重度残疾人占比53.24%,他们外出困难亟须在家庭环境中进行康复??蹈床扛拧懊裆弊?,制作残疾人康复训练视频指导资料9期,通过村残疾人康复协调员的宣传,分享到重度残疾人身边,针对不会使用智能手机的老年残疾人印发了指导手册2万册,指导内容贴合生活实际,语言讲解浅显易懂,有效帮助重度农村残疾人通过将康复训练与日常生活相结合,学习和掌握各种自理技能,提高自理能力和生活品质。


——培养“服务”力量

康复部在谋划“硬件”布局的同时,紧抓农村残疾人康复服务“软件”建设,指导具备条件的地方通过设立残疾人个性化签约服务包并给予补助的方式,发挥家庭医生签约团队的专业技术力量,制定“一人一案”式个性化康复训练方案,通过业务培训、参观指导、视频演示等方式,培养提升村残疾人康复协调员的业务水平和康复指导能力,打造一支农村残疾人身边“康复卫士”,促进康复器材更好地发挥了使用效益。


——关注“健康”管理

残疾人的身体健康情况普遍较差,各级残联推动卫健部门把残疾人作为重点人群纳入医疗保障、家庭医生签约、提供基本公共卫生服务等工作的政策设计和业务安排,加强残疾人医疗康复保障。协同卫健、医保等部门,齐力重点保障农村残疾人基本权益,建立信息交换和比对机制,通过实行“一人一督进”,推进全省农村残疾人家庭医生签约和农村低收入残疾人基本医疗保险参保工作,实现“应签尽签”和“应保尽?!?。


“十四五”以来,全省共为25.34万人(次)农村残疾人提供不出村的康复服务,其中农村低收入残疾人10.66万人(次)、辅助器具适配10.27万人(次)、康复训练1.66人万名(次),康复服务率稳定在96%以上。服务结构呈现持续优化态势,以前较为短板康复训练服务人数在服务总人数的占比不断提升,残疾人获得感最强的辅助器具适配服务稳定增长。农村残疾人得到了就近就便的服务,极大地缩小城乡差别,较好地推进基本公共服务均等化,农村残疾人主动康复的意愿增强,通过康复对功能的改善更加自信、自强、自立、自尊,保证广大农村残疾人安居本土的幸福感。

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